杀猪卖肉被罚上百万!生猪屠宰管控为何越来越严格?
9月末,广东再发通知,称要进一步规范生猪屠宰检疫管理工作,确保猪肉产品安全。其实,不只是广东,近两年,全国的生猪屠宰政策都越发严格。
从打击力度上来看,生猪私屠滥宰被查处的案例不在少数。
9月下旬,湖南茶陵县公布一起案例:一对夫妻在没有取得《生猪定点屠宰证》的情况下,私设屠宰点收猪请人屠宰,并且私自售卖屠宰猪肉,非法经营数额累计超过了97万。二人共计被罚11万,并接受相关处罚。
8月中旬,福建仙游县公开一起案例:陈某收购生猪并私设屠宰场宰杀,对于发病生猪混乱用药后宰杀,全部卖给了郑某,郑某明知这些肉品没有经过检疫并且存在病猪问题,仍然低价购买,售往仙游地区多个肉摊。最终二人分别接受刑罚,并处罚金人民币160万元、110万元。
7月上旬,安徽淮南市谢家集区公开一起案例:庞某在未经行政许可的情况下,非法屠宰生猪并销售,非法经营数额累计15万元,非法获利3万元,最终接受刑罚,并罚款6万元。
5月中旬,厦门集美区开展打击“私屠滥宰”行动,查处涉嫌非法销售私宰肉的6名经营户,根据相关规定,6家经营户被没收违法所得约10.9万元,被罚款共计880万余元。
政策严抓屠宰检疫
从政策上来看,官方也在不断完善生猪屠宰及检疫等相关条例。
1997年至今,我国《生猪屠宰管理条例》已经经过了4次修订,最新的条例于2021年8月1日开始实施。
新条例的修订主要集中在三个方面,加强屠宰全过程管理、完善动物疫病防控以及法律责任更为明确。说得更为直白一点,就是对屠宰过程中的进出场、猪只健康度以及肉品检验等更为严格,同时要求记录台账便于查验;定点屠宰场要开展生猪疫病检测,及时处理不合格的产品;另外,对生猪屠宰环节违规行为的处罚作出了更明确的规定。
这次的条例实施引发了大量关注,业内有“老农屠宰生猪售卖被罚10万”的案例广为流传,甚至有人直呼时代变了,“屠宰生猪”的自由都没有了。
大家都知道,我国实施的是生猪定点屠宰、集中检疫制度,个人除了自食生猪外,是不能随意宰杀并且售卖生猪的。换句话说,这也就解释了“老农屠宰生猪卖肉”为何会被罚。
除了新条例的实施之外,农业农村部还专门对屠宰肉品检验出了规定。个人可以屠宰生猪食用,但是要售卖,就必须经过检疫。
2022年6月,农业农村部发布了《生猪屠宰肉品品质检验规程(征求意见稿)》(以下简称“规程”),时隔3个月,官方结合了相关部门提出的建议对规程进行了完善。2022年9月,规程征求意见稿再次发布。
规程对生猪屠宰过程中,宰前、宰中、宰后的检验都做出了详细规定,同时明确了肉品品质检验的内容、程序、方法及处理。规程还提出,要及时记录检验结果和不合格生猪产品处理情况。检验记录保存期限不得少于2年。
各地也单独出台了不少生猪屠宰检疫政策,我们不在此处细数。
为何要严控生猪屠宰?
看到这里有人会说了,很久以前,村里屠宰生猪售卖肉品,是很正常的事。为何到了现在,养猪门槛提高了,生猪屠宰政策反而越来越严格了?
首先,对消费者来说,可以放心吃肉。前些年“注水肉”“病猪肉”事件时有发生,加强生猪屠宰检疫之后,可以很大程度避免这类事件的发生。把屠宰这个环节收紧了,进入市场的肉品就是安全的。
其次,对养殖户来说,可以降低风险。非瘟进入我国以来,生猪疫病防控更加引起了重视。集中检疫屠宰,可以减少疫病传播风险。因为屠宰场有疫病检测的条件,发现疫病必须报告,有问题就处理。
另外,对屠宰行业来说,可以提高产能利用率。我国屠宰行业集中度较低,行业CR5仅为5%左右,其中行业屠宰龙头占比仅为2.35%。如今官方正在推进“运猪”向“运肉”的行业转变,推行集中屠宰制度,可以引导屠宰场向养殖集中区域转移,提高产能利用率,提升行业集中度。
有人对此嗤之以鼻,觉得是在搞垄断,但从长远来看,这是生猪全产业链健康发展必要的一环。
综合来看,集中屠宰对消费者、养殖户、屠宰行业都较为有利。所以当下的趋势是,官方鼓励企业进行生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售全产业链发展,推行标准化屠宰。
家家户户杀年猪的时代一去不复返了!这也许是好事,你觉得呢?
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