张天任代表建议：建立全国危化品监管大数据平台

　　本网北京讯(祝阅武 李慧芳)“随着我国经济的高速发展，危化品广泛用于医药、化工等重要领域，成为国民经济全面健康发展中不可或缺的重要组成部分。与此同时，对危化品的运输也提出更高的要求。”全国人大代表张天任说。近年来，各级管理部门对危化品事故的事前预防越来越重视，采取了很多行之有效的措施，取得了一定成效。根据新华社报道，目前，危化品事故在各级管理部门的“铁拳行动”下，逐年下降，但危化品运输、储存的风险隐患尚未彻底清除。随着社会的发展，科技的进步，为了全方位汇聚数据资源，加大重点企业源头整治，加快重点车辆隐患清零工作，各监管部门希望构建“大数据+网格化+全链条”的危化品运输安全信息平台，加强部门间的横向协同和省市县的纵向联动，加大对危化品生产、储存、销售、运输、使用等全过程管控。

　　张天任代表说：依托大数据技术，发现潜在安全隐患，从而指导危化品运输、储存等方面的安全监管，不断提升监管效率，有效遏制危化品事故的发生。在此推进过程中，还存在一些难题：

　　一是缺少综合信息平台，数据实时共享难。由于危化品安全监管涉及应急管理、公安、市场监管、环保、交通运输等诸多部门，每个部门都有自己的信息管理系统，但未打通形成统一标准的综合信息管理平台，造成了各部门管理信息无法共享，职能不能互补。特别是，对于跨省车辆的运输企业资质、车辆、从业人员资格证、运输品类不能网上查询，极大增加了监管难度。

　　二是缺少技术分析工具，超前预警能力低。对危化运输、储存等方面缺乏高性能的大数据分析工具，信息技术在危化品安全生产中的应用主要偏重“取代人力”、数据采集等，在隐患排查、事故预测方面涉及较少，这容易造成危化品安全生产信息化系统在事故超前预测预警方面能力较弱，大数据在危化品安全监管中的价值得不到有效释放。

　　为此，张天任代表提出以下建议：

　　一是加强组织联动保障，加快全国监管平台开发。建议由信息化主管部门牵头，协调应急管理、公安、市场监管、环保、交通运输等部门，打通信息壁垒，建立全国危化品安全监管大数据平台，重点对我国危化品生产、运输相关企业数量、分布情况、各部门危化品相关数据库建设情况、大数据平台建设需求等进行全面调查分析，加强部门间危化品相关信息的归集和整理;建立危化品安全监管大数据采集体系，统一数据库建设标准，加强数据衔接、信息共享，避免重复建设，有效指导危化品运输安全监督、检查和管理工作。

　　二是加强科技扶持力度，提升危化品安全监管功能。鼓励引导危化品生产、运输相关企业提升信息化水平，促进大数据在危化品安全管理中的应用。在安全产业发展投资基金中，加强对科技型企业危化品大数据安全管理系统的扶持力度。同时，加强海量数据分析工具的开发和在危化品安全监管领域的应用，及时、准确地判定事物状态是否构成安全隐患，指导、提升危化品隐患排查治理能力，从而有针对性的制定防范措施，提高源头治理能力，降低事故发生概率。