湖南江永：聚焦“四个坚持” 赋能乡村振兴

　　“2021年，湖南江永县邑口村荣获‘湖南省村庄清洁行动示范村’，2022年该村的人居环境整治入选了‘湖南省十大优秀典型案例’。”这是近年来邑口村党支部和湖南科技学院驻村工作队携手共建美丽乡村的一个缩影。

　　乡村振兴战略实施以来，邑口村党支部和湖南科技学院驻村工作队结合村情民意，坚持党建引领，聚焦“四个坚持”，整治人居环境，优化基层治理，把清廉文化、传统文化、民族文化融入到党的基层组织建设、民主法治建设、社会治理能力等方面，做到“塑形”与“铸魂”携手并进，着力打造山水更绿、环境更优、文化更浓的美丽乡村。

　　坚持产业先行，筑牢美丽乡村“之基”

　　全面推进乡村振兴，产业振兴是关键，邑口村在原有的产业基础上，积极探索产业发展新模式，做强传统产业，打造特色产业，做到产业全面转型升级。

　　通过土地流转，打造了500亩特种水果——脆蜜金桔种植基地，按亩产2000公斤，每公斤60元的市场价计算，能增收6000余万元。另有香柚、夏橙、沃柑等传统水果种植面积1000余亩，年产量约300万公斤，年销售额2000余万元。

　　创办了江永县第一家村级企业——“一口香”腐竹加工厂，工作队争取到项目资金40万元对腐竹厂进行提质改造，并对接湖南科技学院博士团队对产品包装、加工、营销进行专业扶持，腐竹品牌效益日益凸显。目前可日生产成品腐竹500公斤，年销售额约300万元，是江永县唯一一家利润过百万的村级企业。为易返贫户提供就业岗位20个，为村集体创收20万元;新建15个养殖基地，年销售生猪3万余头。初步形成了水果种植，腐竹加工、生猪养殖、农旅综合体的一二三产融合发展格局。

　　坚持绿色发展，绘就美丽乡村“之形”

　　在人居环境整治过程中，坚持“生态”“绿色”两大核心理念，把绿起来、美起来、富起来作为人居环境整治目标。共争取到各类整治资金400余万元。

　　实施了“清五堆，改六小，美四旁”专项整治工作，采用“清、拆、建、管”四步工作法逐步推进。加强小菜园、小花园、小果园、小公园“四小园”建设。

　　在人居环境整治过程中坚持“建农村像农村”的原则，注重传承乡村文脉，留住乡愁记忆。改造建材做到就地取材，多用本村的片石、竹子、原木等材料，改变以往的大拆大建的做法，既节省了资金，又保持了原始风貌，让每一个走进邑口村的人都能“看得见山、望得见水、 记得住乡愁”。

　　目前，全村空心房拆除率达100%，道路硬化率达到100%，旱厕改造达标率100%，垃圾分类率达100%，污水处理率达100%，居民饮水安全率达100%，基本实现了“四季有花处处景”的目标。

　　坚持“三治融合”，凝聚美丽乡村“之神”

　　全面实施“乡村振兴月例会”“村民监督月例会”“屋场会”“板凳会”“草坪夜话”等村民议事制度，制定《邑口村乡村振兴月例会制度》，月例会突出群众主体地位，哪些地方需要整改，哪些人违反了规定，老百姓最有发言权。根据会上收集到的意见和建议，形成《月例会通报》每月进行公示，接受群众监督。

　　每月25日，驻村工作队、全体党员干部和村民代表围桌而坐，在村新时代文明实践中心定期召开“村民道德评议会”。把自我评价、自我教育、自我反省的尺子交给村民，让群众自己来选典型、学模范、争先进。“十星文明户”、好婆婆、好儿媳、好孝星等评议结果都以“红黄榜”的形式公示，通过正反对比，使老百姓学有榜样、比有标杆、差有惩戒，以此激发群众内生动力。

　　不知不觉间，一种比、学、赶、超的良好风尚正逐渐形成，大家处处争当先进，时时争上“红榜”，一举扭转了之前的不良风气。整合天网工程、雪亮工程监控系统，60余个监控摄像头日夜守护着全村，实现治安防范“全覆盖、无死角”。

　　利用新时代文明实践站、乡村开讲等宣传阵地，加大法律知识普及力度，弘扬“以法治定纷止争”的浓厚氛围。构建了以“一委两会三中心”为主体的乡村治理组织体系，形成了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。真正做到“私事不出家、小事不出村”。

　　坚持清廉创建，铸造美丽乡村“之魂”

　　乡村振兴既要塑形，更要铸。在清廉乡村创建过程中，按照“一乡一品牌，一村一特色”的思路，深入挖掘地方廉洁文化资源，把江永民族文化与廉洁文化融入到“清廉乡村”建设中，实现“文化共融，廉洁共建。”通过建立廉洁文化教育基地、打造廉洁景观的方式，不断深化“清廉乡村”建设。

　　以“传承良好家风，建设清廉村”为主题，通过实物展示、文字描述、活动推广等方式，树立典型，扩大宣传，提升影响力。着力营造基层党员模范带头、乡村干部清正勤勉，清廉思想入脑入心，乡风民风社风淳朴的良好局面。

　　把原来村里多、杂、散的规章制度转化成可操作性强的规则条款，制定出台村居“小微权力”清单20条，厘清小微权力边界。建好村级监察联络站，充分发挥村民监督委员会作用，积极推行重大事务公决票决、民主恳谈听证、村民询问质询等制度，加强村级民主监督。

　　把地方传统、民族风情、群众喜闻乐见的艺术形式融合起来，将本土传统文化、德行孝行及村规民约等内容以主题景观、场景塑造等方式融入村容村貌，依托村内农家书屋、道德讲堂等教育载体，把廉洁文化“软件”融入到乡村振兴“硬件”建设中。

　　在核心地段打造了“清风亭”、廉洁故事碑刻、反腐倡廉“三字经”等主题景观，廉洁警句、廉洁故事墙绘、对联，使连廊、庭院、乡道等连成一道廉洁风景线。洁、勤、孝等廉洁元素随处可见，

　　把“清廉村居”建设与乡风文明建设结合起来，与新时代文明实践行动串联起来。依托本地优秀文化资源，充分挖掘本地好人好事，将清廉家风纳入清廉家庭创建，融入文明村创建。(周文、谢韶光)